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深化服务 江苏力促中小企业做优做强
发布时间:2012-06-16 来源:

     “经过近年来的较快发展和加快调整,江苏中小企业发展形成了四个明显特点:一是产业结构较优。全省涌现出了一大批‘专精特新优’中小企业和行业‘隐形冠军’,助推产业加快转型升级。二是创新能力较强。目前已培育了36000家民营科技企业的创新企业集群。中小企业研发投入年均增长30%以上,专利授权量年均增长90%以上,专利申请量和授权量均全国第一。三是运行质量较好。‘十一五’期间,全省加大实体经济投入,经济发展后劲持续增强。全省规模以上中小工业利税总额年均增长32.67%,利润总额年均增长35.62%,年均资产总额、销售收入分别比‘十五’末提高了1.56倍和1.33倍。中小企业总数比‘十五’末翻了一番。四是集聚程度高。全省营业收入百亿元以上的产业集聚区149家,其中500亿元以上的产业集聚区13家。营业收入500亿元产业集群11家,千亿元以上两家。”江苏省中小企业局相关负责人介绍,今年一季度全省中小企业总体保持平稳发展态势,42223个规模以上中小工业企业,实现销售收入15513亿元,同比增长16%,实现利税1234亿元,同比增长11.6%。 
  服务中小企业,江苏省中小企业局主要实施了四项主要措施。 
  完善支撑服务体系 着力优化发展环境 
  2006年,江苏就出台了《中小企业促进条例》,明确了各种支持政策;2008年9月,为应对国际金融危机,江苏省出台了10条政策措施。近期,为落实国务院常务会议精神,省政府又出台了支持小微型企业发展的18条金融、财税政策措施。同时,省级财政不断加大扶持力度。累计已安排资金14亿元,引导、支持中小企业发展。 
  构建公共服务平台,培育服务机构。目前省、市、县(区)三级服务网络已经形成,全省中小企业服务中心和小企业创业基地已实现市、县(区)全覆盖;推动中小企业加快产品和品牌推广,帮助企业开拓国内外市场,切实减轻企业负担。自2008年以来,全省集中组织了较大规模的四次收费清理,共清理各类收费、基金项目183项,减少涉企收费34.33亿元。 
  拓宽融资渠道 缓解企业融资困难 
  江苏自2002年举办融资洽谈活动以来,积极推进银企合作。“十一五”期间,融资洽谈活动促成了1.4万个项目协议与意向,解决各类贷款需求9000亿元;加快担保体系建设,省政府成立了注册资本30亿元的信用再担保公司,实现市县全覆盖。截至2011,全省纳入统计的融资性担保机构853家,在保客户10万多家,在保余额2700多亿元。此外是推进企业上市融资,截至2011年底,全省有264家中小企业上市,融资总额超过2500亿元。 
  支持企业自主创新 激发发展内生动力 
  组织开展共性技术、关键技术、前沿技术的联合攻关,明确突破重点,实施一批技术创新项目,支持千家企业建设高水平技术中心,实施中小企业创新能力提升、高成长培育和创新成果转化“三大工程”;强化创新体系建设,强化企业创新的主体地位,鼓励企业加大研发投入。同时,发挥高等院校、科研机构和各类社会中介组织的优势和作用,加强产学研结合。目前,全省共有国家级技术中心54家,省级技术中心745家,其中,中小企业占60%以上。在加快创新人才培育上,我们深入实施“十大人才工程”,统筹抓好高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。近三年,江苏引进高层次人才近9万名、创新创业团队达2200多个,为全省中小企业发展注入了新的活力。 
  提升企业管理水平 增强企业竞争能力 
  从制定实施《江苏省“双百”企业管理创新工作计划》、推进管理创新试点企业创建工作以来,全省提升信息化水平,组织实施中小企业“百千万”电子商务工程和万家企业信息化人才培训工程,每年超过1万人接受培训;在中小企业集中的区域建立了一批中小企业两化融合辅导站,为中小企业免费提供信息化建设规划咨询、信息化产品体验、信息化员工培训服务;组织实施“百千万”人才培育计划,百名高成长中小企业和拟上市中小企业董事长、总经理,千名中小企业经营者,万名中小企业高级经营管理人员,受益人次近40万。 
  至于今后一段时期的工作重点,江苏省中小企业局相关负责人表示,我们将着力抓好政策落实,营造良好发展环境;进一步扩大省级财政专项资金的规模,加大对中小企业的支持力度,开展清理减费工作,切实减轻中小企业负担。落实好金融支持政策,缓解中小企业融资难的政策措施;解决突出难题,促进企业健康发展。千方百计拓宽融资渠道。组织开展“百场千企万亿”融资对接活动,力争全年全省融资担保机构在保余额增长10%以上,支持重点中小企业集聚区全年新增标准厂房1500万平方米,吸引5000家中小企业入驻;加强平台建设,完善公共服务体系。创建星级服务平台和品牌服务,加快小企业创业基地建设,年内推动2000家小型微型企业进规模,加强人才培训服务,实施百万人才培训计划,力争全年培训中小企业各类经营管理人员20万人次。 

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